山东:计划5年内单厂区焦化产能100万吨以下的全部退出


发布时间:

2021-10-23

山东省深入打好蓝天保卫战行动计划

(2021—2025年)

 

为全面改善空气质量,深入打好蓝天保卫战,结合山东省实际,制定本行动计划。

总体要求:深入学习贯彻落实习近平生态文明思想,以改善环境空气质量为核心,以减少重污染天气和解决人民群众身边的突出大气环境问题为重点,强化细颗粒物(PM2.5)和臭氧(O3)协同控制,推动减污降碳协同增效,实现生态环境高水平保护和经济高质量发展。

主要目标:到2025年,全省PM2.5年均浓度达到38微克/立方米,O3浓度保持稳定,空气质量优良天数比例达到72.5%,重度及以上污染天数比例不超过0.8%。(以上指标待生态环境部正式下发后再根据情况作相应调整)

一、淘汰低效落后产能

聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业,加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,按照《产业结构调整指导目录》,对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。到2025年,传输通道城市和胶济铁路沿线地区的钢铁产能应退尽退,沿海地区钢铁产能占比提升到70%以上;提高地炼行业的区域集中度和规模集约化程度,在布局新的大型炼化一体化项目基础上,将500万吨及以下未实现炼化一体化的地炼企业炼油产能分批分步进行整合转移;全省焦化企业户数压减到20家以内,单厂区焦化产能100万吨/年以下的全部退出;除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外,2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出。(省工业和信息化厅、省发展改革委牵头,各市、县[市、区]人民政府落实。以下均需各市、县[市、区]人民政府落实,不再列出)按照“发现一起、处置一起”的原则,实行“散乱污”企业动态清零。(省生态环境厅、省工业和信息化厅按职责分工负责)严格项目准入,高耗能、高排放(以下简称“两高”)项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“两高”项目清理工作,确保“三个坚决”落实到位,未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目,一律不得建设。(省发展改革委、省工业和信息化厅、省能源局、省生态环境厅牵头)

二、压减煤炭消费量

持续压减煤炭消费总量,“十四五”期间,全省煤炭消费总量下降10%,控制在3.5亿吨左右。(省发展改革委牵头)非化石能源消费比重提高到13%左右。(省能源局牵头)制定碳达峰方案,推动钢铁、建材、有色、电力等重点行业率先达峰。(省发展改革委、省生态环境厅牵头)加快能源低碳转型,实施可再生能源倍增行动,到2025年,可再生能源装机规模达到9000万千瓦左右。持续推进“外电入鲁”,到2025年,省外来电规模达到1700亿千瓦时左右。(省发展改革委、省能源局牵头)大力推进集中供热和余热利用,淘汰集中供热范围内的燃煤锅炉和散煤,到2025年,工业余热利用量新增1.65亿平方米。(省住房城乡建设厅、省发展改革委、省生态环境厅、省能源局牵头)基本完成30万千瓦及以上热电联产电厂30公里供热半径范围内低效小热电机组(含自备电厂)关停整合。(省能源局牵头)对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑,加快使用工厂余热、电厂热力、清洁能源等进行替代。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉原则上使用清洁低碳能源,不得使用煤炭、重油。(省生态环境厅、省工业和信息化厅按职责分工负责)按照“先立后破”的原则,持续推进清洁取暖改造,扩大集中供热范围,因地制宜推行气代煤、电代煤、热代煤、集中生物质等清洁采暖方式,力争2023年采暖季前实现平原地区清洁取暖全覆盖。(省住房城乡建设厅、省能源局、省发展改革委、省生态环境厅牵头)

三、优化货物运输方式

优化交通运输结构,大力发展铁港联运,基本形成大宗货物和集装箱中长距离运输以铁路、水路或管道为主的格局。PM2.5和O3未达标的城市,新、改、扩建项目涉及大宗物料运输的,应采用清洁运输方式。支持砂石、煤炭、钢铁、电解铝、电力、焦化、水泥等年运输量150万吨以上的大型工矿企业以及大型物流园区新(改、扩)建铁路专用线。未建成铁路专用线的,优先采用公铁联运、新能源车辆以及封闭式皮带廊道等方式运输。加快构建覆盖全省的原油、成品油、天然气输送网络,完成山东天然气环网及成品油管道建设。到2025年,大宗物料清洁运输比例大幅提升。(省交通运输厅、省发展改革委、省生态环境厅、省能源局、国铁济南局牵头)

四、实施VOCs全过程污染防治

实施低VOCs含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCs原辅材料使用的项目,原则上使用低(无)VOCs含量产品。2025年年底前,各市至少建立30个替代试点项目,全省溶剂型工业涂料、溶剂型油墨使用比例分别降低20、15个百分点,溶剂型胶粘剂使用量下降20%。2021年年底前,完成现有VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率排查工作,对达不到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造;组织开展有机废气排放系统旁路摸底排查,取消非必要的旁路,确因安全生产等原因无法取消的,应安装有效的监控装置纳入监管。2025年年底前,炼化企业基本完成延迟焦化装置密闭除焦改造。强化装载废气收集治理,2022年年底前,万吨级以上原油、成品油码头全部完成油气回收治理。2025年年底前,80%以上的油品运输船舶具备油气回收条件。符合国家标准规定的储油库和依法被确定为重点排污单位的加油站,应安装油气回收自动监控设备并与生态环境部门联网。持续推行加油站、油库夜间加油、卸油措施。推动企业持续、规范开展泄漏检测与修复(LDAR),提升LDAR质量,鼓励石化、有机化工等大型企业自行开展LDAR。加强监督检查,每年O3污染高发季前,对LDAR开展情况进行抽测和检查。2023年年底前,石化、化工行业集中的城市和工业园区要建立统一的LDAR信息管理平台。(省生态环境厅牵头)

五、强化工业源NOx深度治理

严格治理设施运行监管,燃煤机组、锅炉、钢铁企业污染排放稳定达到超低排放要求。2023年年底前,完成焦化、水泥行业超低排放改造。实施玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色等行业污染深度治理,确保各类大气污染物稳定达标排放。重点涉气排放企业取消烟气旁路,确因安全生产等原因无法取消的,应安装有效监控装置纳入监管。引导重点企业在秋冬季安排停产检修、维修,减少污染物排放。(省生态环境厅、省工业和信息化厅牵头)

六、推动移动源污染管控

加强国六重型柴油货车环保达标监管。落实新生产重型柴油车污染物排放限值要求,自2021年7月1日起,严禁生产、进口、销售和注册登记不符合国家第六阶段排放标准要求的重型柴油车。国家要求和鼓励淘汰的重型柴油车,公安机关交通管理部门不予办理迁入手续。严格新车源头管控,加大机动车、发动机新生产、销售及注册登记环节监督检查力度,实现全省主要生产企业和主要销售品牌全覆盖。(省生态环境厅、省公安厅、省市场监管局、省工业和信息化厅、省商务厅牵头)实施柴油货车排放常态化执法检查,在主要物流通道、集中停放地、物流园区、入鲁主要通道等区域开展尾气排放日常执法检查,依法查处尾气超标排放、治理设施不正常运行、OBD数据造假等违法行为。(省生态环境厅、省公安厅、省交通运输厅牵头)扩大各市移动源高排放控制区范围,将城市规划区、高新区、开发区、各类工业园区和工业集中区划定为高排放汽车禁行区。(省生态环境厅牵头)加快推进交通用能清洁化,推广公共领域新能源汽车使用,在保留必要燃油公交车用作应急保障的基础上,新增和更新的公交车中新能源车辆占比达到100%;新增和更新的出租车中新能源及清洁能源车辆占比达到80%。(省工业和信息化厅、省交通运输厅、省财政厅、省科技厅、省发展改革委牵头)

推进非道路移动机械治理。生态环境、自然资源、住房城乡建设、交通运输、水利等部门在各自职责范围内对非道路移动机械排气污染防治实施监管。开展销售端前置编码登记工作,加强源头监管。到2022年,将禁止使用高排放非道路移动机械的区域扩大至各市、县(市、区)建成区及乡镇(街道)政府(办事处)驻地;在用机械以及新增国三机械全部安装实时定位监控装置,并与生态环境部门联网。采取自动监控和人工抽测模式开展排气达标监管,倒逼淘汰或更新,2025年年底前,基本淘汰国一及以下排放标准或使用15年以上的非道路移动机械,具备条件的允许更换国三及以上排放标准的发动机,鼓励有条件的地区提前实施非道路移动机械第四阶段排放标准。(省生态环境厅牵头)加快船舶受电装置改造,做到应改尽改,沿海和内河主要港口大型专业化泊位岸电使用实现常态化。(省交通运输厅、山东海事局牵头)

建立常态化油品监督检查机制。开展生产、销售、使用环节车用油品质量日常监督抽查抽测,集中打击劣质油品存储销售集散地和生产加工企业,清理取缔黑加油站点、非法流动加油车,切实保障车用油品质量。(省市场监管局、省公安厅、省商务厅、省生态环境厅牵头)建立在用汽油、柴油等油品的溯源机制,不断完善在用油品溯源程序,严厉打击劣质油品。(省生态环境厅、省市场监管局、省交通运输厅、省公安厅、省商务厅牵头)

七、严格扬尘污染管控

加强施工扬尘精细化管控,建立并动态更新施工工地清单。全面推行绿色施工,将扬尘污染防治费用纳入工程造价,各类施工工地严格落实扬尘污染防治措施,其中建筑施工工地严格执行“六项措施”。规模以上建筑施工工地安装在线监测和视频监控设施,并接入当地监管平台。加强执法监管,对问题严重的依法依规实施联合惩戒。(省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅牵头)强化道路扬尘综合治理,到2025年,设区市和县(市)城市建成区道路机械化清扫率达到85%。规范房屋建筑(含拆除)工程、市政工程建筑垃圾密闭运输和扬尘防控,通过视频监控、车牌号识别、安装卫星定位设备等措施,实行全过程监督。(省住房城乡建设厅、省公安厅牵头)大型煤炭、矿石等干散货码头物料堆场全面完成围挡、苫盖、自动喷淋等抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造,鼓励有条件的码头堆场实施全封闭改造。(省交通运输厅牵头)推进露天矿山生态保护和修复,加强对露天矿山生态环境的监测。(省自然资源厅、省生态环境厅牵头)实施城市降尘监测考核,各市平均降尘量不得高于7.5吨/月·平方公里。鼓励各市细化降尘控制要求,实施县(市、区)降尘量逐月监测排名。(省生态环境厅牵头)

八、完善环境监管信息化系统

加快空气质量监测、污染源在线监控、移动源定位管控等信息数据集成应用,逐步提高污染溯源、问题诊断、应急响应能力。各市至少建成一处超级站,全省化工园区、大型石化企业具备VOCs组分自动监测能力,实现联网运行。提高全省及16市空气质量趋势预测分析能力,重点加强O3预测预报能力建设。开展PM2.5和O3污染协同防控“一市一策”跟踪研究,提出PM2.5和O3协同防控解决方案。积极参与大气污染联防联控和重污染应急联动,健全区域联合执法信息共享平台,实现区域监管数据互联互通。创新监管方式,加强遥感卫星、红外、无人机等新技术新设备运用,大力推进非现场执法。(省生态环境厅牵头)

九、健全大气政策标准体系

持续实施差别化电价政策,在保障民生用气用电价格基本稳定的基础上,严格落实峰谷分时电价、阶梯电价、天然气输配价格等价格政策。继续实施燃煤电厂超低排放和生物质发电电价支持政策。(省发展改革委牵头)健全财政激励政策,加大财政资金对清洁取暖的支持力度;各市、县(市、区)要积极拓宽资金募集渠道,确保清洁取暖改造后三年补贴不退坡。(省财政厅牵头)开展移动源监管政策评估,完善全生命周期监管政策。持续完善地方大气环境标准体系,制修订VOCs等排放标准,研究制定氨排放、氨逃逸控制要求。(省生态环境厅、省市场监管局牵头)

十、加强大气环境监管

坚持依法治污,综合运用按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送拘留等手段,依法从严处罚环境违法行为。加大省级生态环境保护督察力度。建立对重点排放源监测或检测结果的全程留痕、信息可追溯机制。严厉打击不正常运行废气治理设施等环境违法违规行为。对企业自动监测监控设备运行情况开展专项检查,严厉打击自动监测监控设备不正常运行和数据造假等违法行为;对排污单位和第三方机构、人员参与弄虚作假的,分别依法追究责任。严格禁止以各种形式干扰空气质量监测站正常运行行为。各级政府要将秸秆禁烧纳入年度工作重点,着重压实乡镇(街道)禁烧责任;积极探索创新巡查方式和手段,加强重点时段、重点区域的执法巡查,从严查处行政区域内“第一把火”。按照生态环境部部署,对已发排污许可证质量开展复核。建立以排污许可数据为基础的“双随机、一公开”数据库,将排污许可证与执行报告作为执法检查的重要依据。加强排污许可证后管理,开展排污许可专项执法检查,落实排污许可“一证式”管理。

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工信部:指导和推动企业推进钢焦融合、钢化联产

工信部发布对十三届全国人大五次会议第8983号建议的答复,提出指导和推动企业推进钢焦融合、钢化联产,促进产业耦合发展 对十三届全国人大五次会议第8983号建议的答复 王树华代表: 您提出的关于进一步促进钢焦联合产业政策提升钢铁行业高质量发展的建议收悉,经商发展改革委、财政部、生态环境部,现答复如下: 一、关于支持钢铁与焦化企业兼并重组 国家积极引导钢铁与焦化产业耦合发展。2018年7月,国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,明确提出加大独立焦化企业淘汰力度,京津冀及周边地区实施“以钢定焦”,倒逼钢焦企业联合。自2018年以来,大气污染防治重点区域独立焦化企业数量减少了100余家。2022年1月,工业和信息化部、发展改革委、生态环境部联合印发《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》,提出要构建产业间耦合发展的资源循环利用体系,积极推进钢铁与化工产业耦合发展,引导京津冀及周边地区独立热轧和独立焦化企业参与钢铁企业兼并重组。下一步,工业和信息化部将会同有关部门继续强化《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》宣贯落实,指导和推动企业推进钢焦融合、钢化联产,促进产业耦合发展。 二、关于加大淘汰独立焦化企业财政支持 “十二五”期间,中央财政设立淘汰落后产能奖补资金,对包括焦化行业在内的相关产业淘汰落后产能企业实施奖补,支持焦化等行业淘汰落后产能,促进产业升级。下一步,生态环境部将持续推进钢铁和焦化行业超低排放改造,指导各地落实环境保护税优惠、差别化电价等激励政策,实施差异化环保管理。发展改革委会同有关部门制定钢铁行业碳达峰实施方案,促进钢焦产业联合发展,继续推动行业减污降碳协同增效、绿色低碳高质量发展。 感谢您长期以来对钢铁行业的关心和支持。 工业和信息化部 2022年7月12日      

2022-08-11

生存发展面临严峻挑战

钢铁行业面临五年来最严峻形势,已影响到上游行业。在亏损状态下,焦化企业限产面积进一步扩大。 据山西晋南钢铁集团官微消息,8月3日,11家焦化企业聚集于晋南钢铁集团,联合召开区域焦化企业对标交流会,与会企业就自律限产40%、区域协同发展达成一致共识。 参会企业除晋南钢铁集团外,还包括曲沃闽光焦化、新绛中信焦化、襄汾宏源焦化、襄汾万鑫达焦化、古县正泰焦化、古县利达焦化、韩城合力焦化、安泽永鑫焦化、介休安泰焦化、河津阳光焦化。 据界面新闻查询,除韩城合力焦化为陕西企业外,其他10家企业均为山西企业。 上述会议指出,受疫情持续蔓延、产业链供应链运行不畅等多重因素影响,焦化行业行情恶化,上游焦煤价格上涨,下游钢铁企业原料需求回落,焦炭价格一跌再跌,企业利润大幅下滑,生存发展面临严峻的挑战。 会议呼吁区域焦化企业与钢企开展长期战略合作,有效解决供需平衡问题,促进行业健康可持续发展。 焦煤属于强粘结性、结焦性的炼焦煤煤种,为焦炭生产中不可或缺的基础原料配煤,是炼焦和钢铁工业的重要上游原材料。 焦炭由炼焦煤在焦炉中经过高温干馏转化而来,主要由焦化企业负责生产,多用于高炉炼铁。 工信部数据显示,今年1-6月,全国粗钢产量5.27亿吨,同比下降6.5%。截至6月底,中国钢材综合价格指数为122.52,较年初下降7%,较年内高点下降14%。 中信期货指出,7月钢材现实需求持续疲软,地产端修复缓慢,海外经济下行进一步弱化国内需求预期,需求现实与预期呈现双弱局面。 在此情况下,钢厂高炉进一步减产,铁水产量大幅回落,焦炭需求走弱。与此同时,钢铁低利润水平下,下游钢厂多控制焦炭到货,焦炭库存去化至近五年低点;焦化厂和钢厂的焦煤库存经过7月大幅去化,已至极低水平。 与此同时,钢厂利润恶化,倒闭原料端让利。7月29日,第五轮焦炭降价全面落地,累计降幅约1100元/吨左右。从供应看,因近期焦化亏损严重,焦企生产积极性也受到抑制。 我的钢铁网咨询总监徐向春曾对界面新闻表示,焦化企业与钢厂的价格博弈中,钢厂更具话语权;和焦煤的价格博弈过程中,焦煤则更为强势。 中信期货分析指出,焦炭自身供需矛盾不大,预计整体跟随下游钢材价格走势。若8月钢材需求环比改善,高炉复产驱动增强,则将阶段性带动焦炭需求,焦炭供应则主要取决于下游需求及焦化利润。 今年6月,中国炼焦行业协会曾召开市场分析会,山西、河北、内蒙古等地的主要焦化企业参加了会议。 与会企业一致同意,坚持亏损不生产,没有利润不销售的原则,全面限产,暂停煤炭采购;倾斜发货,将有限资源供给信誉较好的客户;坚守预收款政策不动摇。 借此限产期间,地方出台相关政策推动产能置换升级。7月,山西省出台《关于推动焦化行业高质量发展的意见》,要求2023年底分期分批关停退出4.3米焦炉,已“上大关小”的4.3米焦炉,新项目建成具备投产条件后关停,2023年底前全部关停,未“上大关小”的4.3米焦炉2023年底前全部关停。 据我的钢铁网统计,截至上半年,山西省在产焦化产能约1.26亿吨,其中4.3米焦炉涉及产能共计4469万吨。就山西省当前的产能置换进度看,预计2022年全年淘汰焦化产能2597万吨,新增产能2492万吨。 中信期货表示,在焦炭降价压力下,焦煤现货市场情绪消极,价格加速跟跌,焦化利润将环比逐渐修复。若8月钢材需求环比有所改善,钢厂利润修复带来焦炭补库需求,届时焦炭供应亦有回升空间。 目前国内焦化上市公司,主要包括山西焦煤(000983.SZ)、平煤股份(601666.SH)、淮北矿业(600985.SH)、山西焦化(600740.SH)等。 截至8月5日收盘,山西焦煤报收11.18元,下跌1.15%,盘中股价创下两个月以来新低;其他三家公司股价近两个月的股价也整体呈现颓势。    

2022-08-06

焦化厂项目从开工到竣工,最全资料清单

“任何一个焦化项目从施工到竣工都是需要有完善的施工资料和流程,具体所需要的资料包括开工前资料、质量验收资料、实验资料、材料、产品、构配件等合格证资料、施工过程资料、必要时应增补的咨询、竣工资料、建筑工程质量监督管理存档资料。 一、开工资料 1、中标通知书及施工许可证 2、施工合同 3、委托监理工程的监理合同 4、施工图审查批准书及施工图审查报告 5、质量监督登记书 6、质量监督交底要点及质量监督工作方案 7、岩土工程勘察报告 8、施工图会审记录 9、经监理(或业主)批准所施工组织设计或施工方案 10、开工报告 11、质量管理体系登记表 12、施工现场质量管理检查记录 13、技术交底记录 14、测量定位记录 二、质量验收资料 1、地基验槽记录 2、基桩工程质量验收报告 3、地基处理工程质量验收报告 4、地基与基础分部工程质量验收报告 5、主体结构分部工程质量验收报告 6、特殊分部工程质量验收报告 7、线路敷设验收报告 8、地基与基础分部及所含子分部、分项、检验批质量验收记录 9、主体结构分部及所含子分部、分项、检验批质量验收记录 10、装饰装修分部及所含子分部、分项、检验批质量验收记录 11、屋面分部及所含子分部、分项、检验批质量验收记录 12、给水、排水及采暖分部及所含子分部、分项、检验批质量验收记录 13、电气分部及所含子分部、分项、检验批质量验收记录 14、智能分部及所含子分部、分项、检验批质量验收记录 15、通风与空调分部及所含子分部、分项、检验批质量验收记录 16、电梯分部及所含子分部、分项、检验批质量验收记录 17、单位工程及所含子单位工程质量竣工验收记录 18、室外工程的分部(子分部)、分项、检验批质量验收记录 三、实验资料 1、水泥物理性能检验报告 2、砂、石检验报告 3、各强度等级砼配合比试验报告 4、砼试件强度统计表、评定表及试验报告 5、各强度等级砂浆配合比试验报告 6、砂浆试件强度统计表及试验报告 7、砖、石、砌块强度试验报告 8、钢材力学、弯曲性能检验报告及钢筋焊接接头拉伸、弯曲检验报告或钢筋机械连接接头检验报告 9、预应力筋、钢丝、钢绞线力学性能进场复验报告 10、桩基工程试验报告 11、钢结构工程试验报告 12、幕墙工程试验报告 13、防水材料试验报告 14、金属及塑料的外门、外窗检测报告(包括材料及三性) 15、外墙饰面砖的拉拔强度试验报告 16、建(构)筑物防雷装置验收检测报告 17、有特殊要求或设计要求的回填土密实度试验报告 18、质量验收规范规定的其他试验报告 19、地下室防水效果检查记录 20、有防水要求的地面蓄水试验记录 21、屋面淋水试验记录 22、抽气(风)道检查记录 23、节能、保温测试记录 24、管道、设备强度及严密性试验记录 25、系统清洗、灌水、通水、通球试验记录 26、照明全负荷试验记录 27、大型灯具牢固性试验记录 28、电气设备调试记录 29、电气工程接地、绝缘电阻测试记录 30、制冷、空调、管道的强度及严密性试验记录 31、制冷设备试运行调试记录 32、通风、空调系统试运行调试记录 33、风量、温度测试记录 34、电梯设备开箱检验记录 35、电梯负荷试验、安全装置检查记录 36、电梯接地、绝缘电阻测试记录 37、电梯试运行调试记录 38、智能建筑工程系统试运行记录 39、智能建筑工程系统功能测定及设备调试记录 40、单位(子单位)工程安全和功能检验所必须的其他测量、测试、检测、检验、试验、调试、试运行记录 四、材料、产品、构配件等合格证资料 1、水泥出厂合格证(含28天补强报告) 2、砖、砌块出厂合格证 3、钢筋、预应力、钢丝、钢绞线、套筒出厂合格证 4、钢桩、砼预制桩、预应力管桩出厂合格证 5、钢结构工程构件及配件、材料出厂合格证 6、幕墙工程配件、材料出厂合格证 7、防水材料出厂合格证 8、金属及塑料门窗出厂合格证 9、焊条及焊剂出厂合格证 10、预制构件、预拌砼合格证 11、给排水与采暖工程材料出厂合格证 12、建筑电气工程材料、设备出厂合格证 13、通风与空调工程材料、设备出厂合格证 14、电梯工程设备出厂合格证 15、智能建筑工程材料、设备出厂合格证 16、施工要求的其他合格证 五、施工过程资料 1、设计变更、洽商记录 2、工程测量、放线记录 3、预检、自检、互检、交接检记录 4、建(构)筑物沉降观测测量记录 5、新材料、新技术、新工艺施工记录 6、隐蔽工程验收记录 7、施工日志 8、砼开盘报告 9、砼施工记录 10、砼配合比计量抽查记录 11、工程质量事故报告单 12、工程质量事故及事故原因调查、处理记录 13、工程质量整改通知书 14、工程局部暂停施工通知书 15、工程质量整改情况报告及复工申请 16、工程复工通知书 六、必要时应增补的资料 1、勘察、设计、监理、施工(包括分包)单位的资质证明 2、建设、勘察、设计、监理、施工(包括分色)单位的变更、更换情况及原因 3、勘察、设计、监理单位执业人员的执业资格证明 4、施工(包括分包)单位现场管理售货员及各工种技术工人的上岗证明 5、经建设单位(业主)同意认可的监理规划或监理实施细则 6、见证单位派驻施工现场设计代表委托书或授权书 7、设计单位派驻施工现场设计代表委托书或授权书 8、其他 七、竣工资料 1、施工单位工程竣工报告 2、监理单位工程竣工质量评价报告 3、勘察单位勘察文件及实施情况检查报告 4、设计单位设计文件及实施情况检查报告 5、建设工程质量竣工验收意见书或单位(子单位)工程质量竣工验收记录 6、竣工验收存在问题整改通知书 7、竣工验收存在问题整改验收意见书 8、工程的具备竣工验收条件的通知及重新组织竣工验收通知书 9、单位(子单位)工程质量控制资料核查记录(质量保证资料审查记录) 10、单位(子单位)工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录 11、单位(子单位)工程观感质量检查记录(观感质量评定表) 12、定向销售商品房或职工集资住宅的用户签收意见表 13、工程质量保修合同(书) 14、建设工程竣工验收报告(由建设单位填写) 15、竣工图(包括智能建筑分部) 八、建筑工程质量监督存档资料 1、建设工程质量监督登记书 2、施工图纸审查批准及建筑工程施工图审查报告 3、单位工程质量监督工作方案 4、建设工程质量监督交底会议通知书及交底要点 5、建设工程质量监督记录 6、建设工程质量管理体系登记表 7、施工现场质量管理检查记录 8、地基、基桩工程质量监督验收检查通知书 9、地基验槽记录及基桩工程质量验收报告 10、地基、基桩工程质量核查记录 11、设计单位出具(或认可)的地基处理措施及地基处理工程质量验收报告 12、地基与基础分部工程质量监督验收检查通知书及验收报告 13、地基与基础分部工程质量核查记录 14、主体结构分部工程质量监督验收检查通知书及验收报告 15、主体结构分部工程质量核查记录 16、特殊、工程质量监督验收检查通知书及验收报告 17、线路敷设工程质量监督验收检查通知书及验收报告 18、钢材力学、弯曲性能检查报告及钢结构焊接接头拉伸、弯曲检验报告 19、预应力筋、钢丝、钢绞线力学性能进场复验报告 20、水泥物理性能检验报告 21、砼试件强度统计表、评定表试验报告 22、装配或预制构件结构性能检验合格证及施工接头、拼缝的砼承受施工满载、全部满载时试件强度试验报告 23、防水砼、喷射砼抗压、抗渗试验报告及锚杆抗拨力试验报告 24、地基处理工程中各类地基和各类复合地基施工完成后的地基强度(承载力)检验结果 25、桩基工程基桩试验报告 26、砂浆强度统计表及试件试验报告 27、砖、石、砌块强度检验报告 28、建筑工程材料有害物质及室内环境的检测报告 29、防水材料(包括止水带条和接缝密封材料)、保温隔热及密封材料的复验报告 30、金属及塑料外门、外窗复验报告(包括材料、风压性、气透性、水渗性) 31、外墙饰面砖的拉拔强度试验报告 32、各类电梯、自动扶梯、自动人行道安装工程的整机安装验收报告 33、各类设备安装工程的隐蔽验收、系统联动、系统调试及系统安装验收记录 34、砼楼面板厚度钻孔抽查记录 35、工程质量事故报告单 36、工程质量整改通知书及工程局部暂停施工通知书 37、工程质量复工意见书及工程质量复工通知书 38、单位(子单位)工程质量控制资料核查记录(质量保证资料审查记录) 39、单位(子单位)工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录 40、单位(子单位)工程观感质量检查记录(观感质量评定表) 41、施工单位工程竣工报告 42、监理单位工程竣工质量评价报告 43、勘察单位勘察文件及实施情况检查报告 44、设计单位设计文件及实施情况检查报告 45、建设工程竣工验收报告 46、工程竣工验收监督检查通知书 47、质量保证资料核查记录 48、单位(子单位)工程质量竣工验收记录(工程质量竣工验收意见书) 49、重新组织竣工验收通知书 50、工程竣工复验意见书 51、竣工验收存在问题整改通知书及存在问题整改验收意见书 52、工程质量保修合同 53、单位(子单位)工程质量监督报告

2022-07-29

山西:严禁新增焦化产能!对已建成炭化室高度5.5米及以上大机焦和热回收焦炉企业实施节能改造

近日,山西省发改委、生态环境厅等十一部门联合印发《山西省“十四五”清洁生产实施方案》,全文如下: 山西省“十四五”清洁生产实施方案 推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要举措,是实现减污降碳协同增效的重要手段,是加快形成绿色生产方式、促进经济社会发展全面绿色转型的有效途径。为贯彻落实国家发改委等部门《“十四五”全国清洁生产推行方案》(发改环资〔2021〕1524号),深入推进我省清洁生产,制定本方案。 一、总体要求 (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平生态文明思想,以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标,以清洁生产审核为抓手,系统推进工业、农业、建筑业、服务业等领域清洁生产,积极实施清洁生产改造,探索清洁生产区域协同推进模式,培育壮大清洁生产产业,助力实现碳达峰、碳中和目标。 (二)主要目标。到2025年,全省清洁生产推行制度体系基本建立,工业领域清洁生产全面推行,农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化。清洁生产整体水平大幅提升,能源资源利用效率显著提高,重点行业主要污染物和二氧化碳排放强度明显降低,清洁生产产业不断壮大。 到2025年,工业能效、水效较2020年大幅提升,全省新增高效节水灌溉面积240万亩。化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别为7.19万吨、0.28万吨、8.01万吨、3.40万吨。全省废旧农膜回收率达到85%,秸秆综合利用率稳定在86%以上,畜禽粪污综合利用率达到80%。城镇新建建筑全面达到绿色建筑标准。 二、突出抓好工业清洁生产 (三)加强高耗能高排放项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰、碳中和目标,严格高耗能高排放项目准入,新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备,单位产品能耗、物耗和水耗等达到国内清洁生产先进水平。严格落实钢铁、水泥熟料、平板玻璃、炼油、焦化、电解铝等行业新建项目产能等量或减量置换政策。引导重点行业深入实施清洁生产改造,对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削减等要求的高耗能高排放项目,坚决予以停批、停建,坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。(省发展改革委、省工信厅、省生态环境厅、省能源局按职责分工负责,下同;各市人民政府。以下均需各市人民政府落实,不再列出) (四)推行工业产品绿色设计。开展产品绿色设计示范企业创建,推广绿色设计理念和方法,按照全生命周期的理念,在产品设计开发阶段系统考虑原材料选用、生产、销售、使用、回收、处理等各个环节的资源消耗和环境影响,实现产品对能源资源消耗最低化、生态环境影响最小化、可再生率最大化。(省工信厅) 工业产品生态(绿色)设计示范企业工程 选择量大面广、与消费者紧密相关、条件成熟的产品,应用产品轻量化、模块化、集成化、智能化等绿色设计共性技术,采用高性能、轻量化、绿色环保的新材料,开发具有无害化、节能、环保等特性的绿色产品。培育发展50个(绿色)设计产品。 (五)推进燃料原材料清洁替代。加大清洁能源在工业领域推广应用,提高非化石能源利用比重。在确保能源供应保障的前提下,对以煤炭、石油焦、重油、渣油、兰炭等为燃料的工业炉窑、自备燃煤电厂及燃煤锅炉,有序推进清洁低碳能源、工业余热等替代,实现大气污染和碳排放源头削减。(省能源局、省工信厅)统筹谋划多能互补发展项目,持续引导分布式光伏项目建设,积极探索源网荷储一体化试点建设。(省能源局)因地制宜推行热电联产“一区一热源”等园区集中供能模式。(省能源局、省商务厅、省生态环境厅)推进原辅材料无害化替代,围绕企业生产所需原辅材料及最终产品,减少优先控制化学品名录所列化学物质及持久性有机污染物等有毒有害物质的使用,大力推广低(无)挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。(省生态环境厅、省工信厅) (六)加快推进重点行业清洁低碳改造。严格执行质量、环保、能耗、安全、清洁生产等法律法规标准,加快淘汰落后产能。(省市场监管局、省工信厅、省生态环境厅、省能源局)全面开展清洁生产审核和评价认证,推动煤电、钢铁、焦化、建材、有色金属、石化化工、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等重点行业“一行一策”绿色转型升级。(省能源局、省工信厅、省生态环境厅)加快存量企业及园区实施节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造。(省能源局、省生态环境厅、省水利厅、省工信厅)在国家统一规划的前提下,支持有条件的重点行业二氧化碳排放率先达峰。(省工信厅、省生态环境厅) 重点行业清洁生产改造工程 煤电行业:统筹推进煤电节能改造、供热改造和灵活性改造。在保证电力安全可靠供应的同时,有序推进煤电节能降耗改造、供热改造和灵活性改造“三改”联动,对30万千瓦级以上的煤电机组因地制宜进行节能改造,进一步提高发电效率;对20万千瓦及以下拟继续运行的抽凝机组进行背压改造,提高机组供热效率,对于无法改造或改造后仍不达标的机组,推动关停转为应急备用机组。 钢铁行业:严格执行国家钢铁冶炼项目备案和产能减量置换政策。科学制定限制类工艺装备升级改造计划,推动全省用于普钢生产的限制类工艺装备升级改造,先进产能占比进一步提升。对全省钢铁企业开展节能技术改造,2025年底前达到《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平(2021年版)》中能效标杆水平的产能比例超过30%,单位产品能耗进一步降低,在建、拟建项目满足超低排放要求、达到国家能耗标准先进值。 焦化行业:严禁新增焦化产能。“先立后破”分期分批关停退出4.3米焦炉,推动大型焦化项目合法合规加快建设,平稳有序实现装备结构调整和产能衔接。“十四五”期间,对已建成炭化室高度5.5米及以上大机焦和热回收焦炉企业实施节能改造,到2025年底前单位产品能耗达到国家标准先进值。引导和鼓励焦炉煤气、煤焦油、粗苯等焦化化产品精深加工产业链条向高端延伸。 化工行业:加快产业升级改造,加快推进“三废”治理技术研发应用,采用先进、适用的节能、节水工艺技术实施清洁生产改造,加快淘汰落后产品和工艺装备,发挥绿色化工固碳作用,鼓励支持CO2经尿素制备碳酸乙烯酯、甲烷二氧化碳重整技术等研究攻关。 有色行业:严格执行国家电解铝产能置换政策和电解铝行业阶梯电价政策。加大电解铝企业消纳可再生能源的责任权重,从源头削减二氧化碳排放。大力发展再生金属产业,提高资源利用率和保护生态环境。实施氧化铝行业高效溶出及降低赤泥技术、电解铝行业高效低碳铝电解技术、铜冶炼行业连续熔炼技术、镁冶炼行业竖式还原炼镁等技术和装备改造。 建材行业:严格执行国家水泥、平板玻璃产能置换政策。通过差别电价政策,推进水泥企业全面完成超低排放改造,全省在产水泥企业2024年底前完成超低排放改造。加快推进节能技术改造,到2025年,水泥行业达到标杆水平的产能比例超过30%,在建、拟建项目能耗水平达到标杆值。 节能装备行业:大力发展余热、余压和余能回收利用及高效清洁燃烧锅炉等设备,在高耗能行业和重点用能企业开展能源梯级利用、能源系统优化等节能技术改造,发展环境监测、固废、水资源综合利用等工程管控一体化及远程诊断与运维服务体系,构建智慧节能环保产业链。推进工业固废综合利用装备应用,加速实现工业固废由“低效、低值、分散利用”向“高效、高值、规模利用”转变。 三、积极推行农业清洁生产 (七)推动农业生产投入品减量。指导农民科学安全使用农药、化肥、农用薄膜和饲料添加剂,减少农业生产的不合理投入。做好农作物病虫害绿色防控技术推广,到2025年,全省主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达到55%以上。(省农业农村厅) (八)提升农业生产过程清洁化水平。改进农业生产技术,形成高效、清洁的农业生产模式。严格灌溉取水计划管理,大力发展有机旱作农业,推广节水技术,不断提高农业用水效率。深化测土配方施肥,推广科学施肥技术。推广养殖尾水治理模式,提升渔业生态健康养殖水平。(省农业农村厅) (九)加强农业废弃物资源化。持续开展秸秆综合利用,推动秸秆收储站点建设,完善秸秆收储运体系。严格落实《农用膜管理办法》,指导建立农膜回收体系,推广普及标准地膜,推动机械化捡拾、专业化回收,鼓励对全生物降解农膜的科学研究、试验示范及推广工作。因地制宜推广沤肥还田利用、液体粪污贮存还田、沼肥还田等技术模式,建设田间贮存和输送管网等设施,推进粪肥还田利用。完善市场运行机制,加大畜禽粪污资源化利用力度。(省农业农村厅) 农业清洁生产提升工程 实施节水灌溉。以粮食生产功能区、生态环境脆弱区、水资源开发过度区等地区为重点,推进高效节水灌溉工程建设。 化肥减量增效。推广测土配方施肥、化肥机械深施、增施有机肥等技术。支持一批有条件的县,集成推广化肥减量增效技术模式。 农药减量增效。按照“三区”建设要求,在全省建立粮食、果树、蔬菜、中药材等省级高标准农作物病虫害绿色防控暨农药减量增效示范基地,通过试验示范,逐步形成多种农作物病虫害绿色防控技术模式。在主要农作物生长和病虫害发生关键时期,开展病虫害绿色防控技术指导。 秸秆综合利用。坚持整县推进、农用优先,发挥秸秆还田耕地保育功能、秸秆饲料种养结合功能、秸秆燃料节能减排功能。 四、积极推动其他领域清洁生产 (十)推动建筑业清洁生产。深入实施绿色建筑专项行动,提高新建建筑节能标准,大力发展以装配式建筑为代表的新型建筑工业化,开展超低能耗、近零能耗、低碳建筑试点,推进城镇既有建筑和市政基础设施节能改造。加大可再生能源应用。推动建筑用能电气化和低碳化。加强建筑垃圾源头管理,实施工程建设全过程绿色建造。推广使用再生骨料及再生建材,促进建筑垃圾资源化利用。(省住建厅) (十一)推进服务业清洁生产。积极培育、创建绿色商场,引导和鼓励绿色商场进一步应用绿色低碳技术,宣传绿色环保理念,营造简约适度、节能低碳的良好社会氛围。落实好商贸流通企业一次性塑料制品使用、回收报告工作,推进宾馆、酒店等场所一次性塑料用品禁限工作。到2022年年底,一次性塑料用品在所有宾馆、酒店等场所不再主动提供。(省商务厅) (十二)加强交通运输领域清洁生产。积极调整交通运输结构,提高铁路货物运输比例,持续降低运输能耗和二氧化碳排放强度。大力发展多式联运和共同配送等高效运输组织模式,提升交通运输运行效率。推进智慧交通发展,推广低碳出行方式。加大新能源和清洁能源在交通运输领域的应用,鼓励交通运输行业重点节能低碳技术的推广应用。积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。(省交通厅、省发展改革委、省工信厅、国铁太原局集团) 五、加强清洁生产科技创新和产业培育 (十三)强化科技创新引领。围绕清洁生产领域基础研究和应用技术创新性研究,开展工业产品绿色生产、能源清洁高效低碳安全利用、污水资源化、多污染物协同减排、固体废弃物资源化利用等关键技术攻关,突破一批核心关键技术,推动科技成果转化。(省科技厅、省工信厅、省能源局、省生态环境厅、省农业农村厅) (十四)推动清洁生产技术装备产业化。积极引导、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生产技术和装备,着力提高供给能力。发挥清洁生产相关协会和联盟以及各类科技成果转化平台作用,大力推进可降解塑料、再生金属、污水处理、垃圾焚烧等清洁生产技术装备应用,加快推进清洁生产关键共性技术装备的产业化发展。支持企业申报国家工业节能技术装备推荐目录和“能效之星”、国家工业节水、资源综合利用先进技术装备推广目录。(省工信厅、省科技厅、省发展改革委、省生态环境厅) 清洁生产产业培育工程 支持开展煤炭绿色开采、煤炭清洁高效利用、氢能冶金、涉挥发性有机物行业原料替代、聚氯乙烯行业无汞化、脱硫石膏和电解铝渣资源化利用、工业窑炉协同处置固废等领域清洁生产技术集成应用示范。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。 (十五)完善清洁

2022-07-23

山西推动焦化产能置换,走现代焦化产业绿色发展之路!

  自山西省《关于推动焦化行业高质量发展的意见》总目标出台以来,山西省转变理念,找准定位,狠抓焦化产能压减工作,坚持上大压小、产能置换、退川入谷,在优化焦化产业布局的同时,着力提升行业装备水平,力求走出一条现代焦化产业绿色发展之路。   为推进山西省焦化行业持续转型升级,山西省将坚决落实中央要求压减过剩焦化产能,同时兼顾推进焦化升级改造项目建设,坚持有保有压、上大关小、扶优去劣、除旧育新,各有关部门按照职责分工,各负其责,形成合力,协同推进,以壮士断腕的决心打好污染防治攻坚战。   为达成在2023年底前全面实现干法熄焦的目标,山西省需在不到一年半的时间内将剩余38%的湿熄焦焦炉全面完成超低排放改造,并全面关停占比达32%的4.3米焦炉以及不达超低排放标准的其他焦炉。这意味着有超过1/3的山西焦化产能需要迈过这条“生死线”,达到“发展线”。   山西省计划通过市场化交易实施产能置换。具体而言,山西将实行焦化产能总量调控制度。即在“十四五”期间,将全省焦化总产能控制在1.437亿吨以内,并依法依规推动大型焦化升级改造项目建设,要求在建、拟建焦化项目必须按照能效标杆水平和排放标准限值进行设计、建设和运行。同时提出“上大关小”,即原有不合规焦炉要在新项目建成并具备投产条件后关停,鼓励5.5米以上焦炉企业及符合产业政策的热回收焦炉企业,加快干熄焦改造建设进度,而且将分期分批关停4.3米机焦炉以及不达超低排放标准的其他焦炉。   据了解,山西省已有部分企业率先实施过剩产能全面压减。2020年12月,山西光大焦化气源有限公司在全国率先发布了《炼焦化工生产中大气污染物无组织排放与控制标准》的企业标准,其中焦炉无组织和挥发性有机物排放制定的标准远低于国家标准。山西天星煤气化有限公司全力实施“上大关小”技改升级,推动101万吨/年焦化新能源城市居民生活供气技改升级项目建设,助力企业早日实现转型升级,达到“绿色、集聚、智能、高端、节约”发展。山西盛隆泰达新能源有限公司192万吨/年炭化室高度7.6米顶装焦化技术升级改造项目位于古县经济技术开发区涧河工业园内,属于“上大关小”置换建设的焦化项目。   此外,山西省将对焦化产能置换实施市场化交易,结合各市能耗“双控”和环境容量约束性指标完成情况,对焦化产能进行跨市置换,在市场化交易的基础上实行差异化调控管理,引导焦化产能向能效水平高、环境容量足、产业基础好的各市集聚。同时提出能耗强度达到国内先进水平的焦化化产深加工项目无需实施能耗替代,由省节能审查机关进行节能技术审查后,即可出具节能审查意见。 东风浩荡,力无穷尽。山西加快推动焦化产能置换,走现代焦化产业绿色发展之路顺势而发,稳中有进,稳中向好。      

2022-07-14